「不經一事,不長一智」,人總是從失敗和痛苦的教訓裡學到經驗,雖然累積經驗可以增長知識,避免不愉快或錯誤再發生,但這些大多是在遭受了磨難和苦痛之後。有沒有想過,在生活中有更多是我們習以為常或是認為理所當然的事,真的都跟我們所認知的一樣嗎?
塊根三兄弟這趟多災多難的旅程,從原本預期的三、四天,如今已超過兩個月。原本單純的植物外銷出口遭拒轉為原貨品退運,想不到回到國內又被當成是進口貨物,多繳了稅金,還要尋求報關行協助。
植物的進口報關手續分成兩部分:清關和檢疫
一般植物的進口報關手續包含兩個部分,ㄧ是貨物清關,主要由海關人員來負責,主要是在確認進口貨品內容及數量,並計算和收取進口關稅。另外,海關人員也會特別針對CITES所列管的植物審查相關的證件。由於CITES相關業務是由經濟部國貿局管轄,所以由海關人員負責執行。此外,植物進口報關必須完成的另一部分是植株檢疫,這部分是由機場的檢疫站來負責,是農委會的下屬單位,主要是要確認進口植物的品種及現況是否符合檢疫規定、杜絕境外植物病蟲害隨植株入境,並審查相關檢疫證明文件。
塊根三兄弟退運返台後改以進口貨物報關,繳完關稅後清關作業就算完成,最後只要完成植物檢疫就能回家。這一關最難,因為桃機檢疫站是出了名的龜毛加機車。。。
是誰退運了塊根三兄弟?
桃機檢疫站對塊根三兄弟提出的第一道題是要求解釋為什麼會被退回?打從三兄弟出發到歐洲一路上接著退運返回桃園機場,所有與三兄弟相關的問題以及處理全都是透過DHL客服人員轉述,包含三兄弟在歐洲當地機場海關通關受阻的原因也是透過DHL以電子郵件告知。其中還引用部分「原文」來說明。只是,當檢疫官要求這個退運原因必須是由歐洲當地海關也就是官方代表來說明時,三兄弟回家的最後一哩路突然風雲變色,前途茫茫。
DHL通知的郵件內容不是有直接摘錄退運原因的「原文」嗎?就直接把該原文的原始出處或是電子郵件提供給檢疫官不就可以了嗎?我心裡是這麼想的,當然也隨即聯繫請DHL提供。沒想到我認為很單純的一個小小的請求,後來變成要天天問、天天催,還要不到。就這樣拖了一個多禮拜後終於有了讓我捶胸頓足的答案,原來DHL在電子郵件裡所摘錄的「原文」並非我所想的,是歐洲當地海關所發出的拒絕入境通知的「原文」,而是DHL內部的溝通訊息罷了。接著更扯的是DHL竟然拿不出任何由歐洲當地海關或官方單位所發出的拒絕塊根三兄弟入境的證明。也就是說,DHL所提出關於塊根三兄弟必須退運的相關訊息都是口說無憑,拿不出任何來自當地機場海關的直接證明。也難怪當我急得像熱鍋上的螞蟻請求DHL能再提供進一步的說明或是細節時,總是在多拖了幾天之後告訴我「要不到」。一般來說,不管是在台灣、日本,或是其他國家,對於進口貨物或郵件的安檢或通關檢驗,如果有發現任何違反相關規定或是造成貨品無法順利通關的情形時,都會發出書面通知並且列出有爭議的事項,要求貨主或寄件人針對該事項提出解釋或說明,如無異議,才由貨主決定下一步是要退運還是直接銷毀。這也是為什麼桃機檢疫站要求要提供退運原因的官方說明或證明的原因。檢疫官想瞭解為什麼由台灣檢疫單位所發出的檢疫證明會被對方拒絕。但是詢問DHL或是請DHL去要,完全要不到。這樣的結果不禁讓我懷疑到底是誰判定塊根三兄弟的檢疫證明內容有問題?是誰要求退運這三兄弟?有沒有可能貨沒到當地海關就被退回? 不過,這些疑問都比不上接下來才爆發的更離譜的事。
植物進出口必須隨貨附帶正本檢疫證明
就在苦惱拿不出可以解釋退運原因的歐洲當地官方說明文件,也不確定三兄弟現在是死是活,心裡開始猶豫是否要繼續走下去,眼看塊根三兄弟就要被滯留在桃機過農曆年,或是乾脆直接銷毀結束他們這段煎熬的旅程時,桃機檢疫站傳來幾乎是「賜死」的消息,拆箱後竟然找不到必須與植株形影不離的正本檢疫證。這事因為非常重要,在決定退運時就已提醒過DHL客服人員一定要將正本檢疫證隨植株一起退運,結果我壓根兒都沒想到會發生的事竟然發生了。
「應該是報關行的人拿走囉,您先詢問報關行看看?」DHL的客服人員先是這樣回覆我。在確認報關行人員都沒拿走後,「這可能要問一下DHL駐機場的報關人員。」一位之前幫過我的DHL客服小姐這麼建議同時也幫忙在公司內部開設專案協助調查。就這樣一路問回歐洲當地機場終於有了答案,「檢疫證正本被歐洲當地海關收走了,無法退回。」
光憑DHL客服轉述的「無法退回」四個字肯定無法讓桃機檢疫站接受,於是繼提供歐洲當地官方退運原因證明之後,又開啟另一個新的任務,要DHL無論如何要求當地海關提供正本檢疫證無法退還的說明。就這樣一波未平一波又起,塊根三兄弟待在桃機貨倉已過了一個半月。過去也曾經有過本地的檢疫官對於從日本進口植株的檢疫證明內容有質疑,要求貨主請核發該檢疫證明的日本檢疫單位直接與本地檢疫官聯繫,結果日方斷然拒絕。雖然,用政治或國際關係上的聯想來解讀可能過於誇張,不被認同是主權獨立的國家又哪來官方對等的對待。但不可否認,在對外的聯繫上,要求官方單位的正式回應往往是最難的。
塊根植物就是耐
在持續不斷地溝通以及報關行人員專業的協調下,塊根三兄弟終於完成了進口檢疫。從去年11月3日出發去歐洲直到今年1月17日完成進口報關, 整整兩個半月共76天幾乎都悶在密閉的紙箱裡。由於植株在包裝時都有受到妥善的保護,在沒有任何碰撞及外傷的情況下植株在紙箱中能一直保持著乾燥的環境,返家檢查後,三棵植株都健康完好,可以直接上盆。
塊根三兄弟最終能夠平安返家,報關行人員的經驗與積極協助是重要的關鍵。雖然這次三兄弟的退運在財務上造成不小的損失,但也因此瞭解到更多植物進出口相關的知識,並且遇到心中理想的報關行- 天翼報關,花友如果有植物進出口相關問題需要協助,可以直接聯繫。(完)
(後記) 塊根三兄弟完成報關返家後第三天,仍在努力尋求歐洲機場海關官方證明的DHL客服來電,「您的貨品好像已經完成通關領回,是否可以直接幫您結案呢⋯⋯」
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